Este estudo situa-se no âmbito das análises de políticas públicas, em particular
daquelas que tomam por referência as ações implementadas a partir do Programa
Nacional de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais (Pronat). Este
programa vem sendo executado, desde 2003, sob a coordenação e responsabilidade
do Ministério do Desenvolvimento Agrário, mas contando com o apoio e a parceria
de órgãos governamentais estaduais e colegiados gestores de políticas públicas. Essa
ação do governo federal tem se constituído num importante “laboratório” para a
introdução e experimentação de uma abordagem territorial nas políticas de
desenvolvimento rural, tendo sido uma das principais bases para a definição do
Programa Territórios da Cidadania1, lançado em fevereiro de 2008, pelo Governo
Federal.
